履职事项清单运用|朝天区用好履职事项清单激活文旅发展新动能

朝天区坚定实施“文旅兴区”战略，创新以“乡镇履职事项清单”为核心抓手，通过精准界定权责、优化协同机制、闭环处置流程，为文旅产业高质量发展注入强劲动力。

清单明责，提升发展品质。运用履职事项清单构建“管委会牵头+乡镇协同配合”履职体系，明确管委会为3A级及以上景区的管理主体，乡镇为辖区内2A级及以下景区、乡村旅游点的管理主体。曾家山旅游度假区管委会、明月峡景区服务中心严格落实“统筹景区日常运营、项目开发、服务提升、品牌打造”等职责，实现曾家山、明月峡、吊滩河等4个景区景点的硬件升级与内容焕新。乡镇承担秩序维护、环境整治、游客引导等日常职责，配合景区做好氛围营造与文化赋能，如策划民俗文化节、“乡BA”篮球赛、康养美食大赛等特色活动20余场次，推出舞龙灯、打腰鼓、唱山歌等民俗展演及篝火晚会、手工制作体验等互动项目。今年以来，全区接待旅游游客400余万人次，实现旅游综合收入65亿元。

清单联责，优化游客体验。区委编办开展清单业务培训，指导涉旅部门、乡镇明确重点事项的协同流程，确保权责衔接无空隙。区文广体旅局聚焦服务能力提升，指导乡镇编制景区微规划、培育本土民宿管家队伍，开展从业人员服务礼仪、应急处置、营销技巧等培训3场次，成功培育等级民宿63家。区市场监管局、区公安分局、交通运输局、应急管理局分别立足清单权责做好游客维权、旅游治安防控、交通疏导与客运监管、应急演练与救援等保障工作，构建全方位服务支撑体系。今年以来，高效化解旅游纠纷5起。

清单闭环，凝聚治理合力。创新“区级队伍统筹重大执法、片区专班联动跨域执法、乡镇力量负责日常巡查”模式，切实发挥清单纽带作用，串联各级力量齐抓共管。将全区12个乡镇划分为3个执法片区，整合文旅、市场监管、应急管理、公安、消防等7个部门30余项执法事项，把区综合行政执法局人员下沉至片区，实现跨层级、跨区域、跨部门协作执法。各乡镇组建旅游协管队伍，对照清单履行隐患巡查、信息上报等6项职责，发现旅游设施损坏、占道经营、安全隐患等各类问题后，精准“吹哨”对应区级部门，部门接到“哨声”后按清单职责快速“报到”处置，形成“乡镇巡查上报—部门处置反馈”的闭环管理链条。自清单实施以来，累计联合开展专项检查50余次。