我市以中小学教职工编制动态调整为契机助推教育提质增效

按照全省关于中小学教职工编制动态调整的安排部署，我市充分考虑学生走向、聚焦教师结构，以本次中小学教职工编制跨层级、跨区域统筹调整为契机，全力推动基层教育编制资源挖潜创新，助推全市教育提质增效。

一、对标国标省标，科学制定方案。严格在省委编委下达的中小学教职工编制总量内，以2020年底公办在校学生为基数，综合考虑教师队伍机构、布局调整等因素，采取“基本编制+附加编制+调剂编制”的综合测算办法，科学制定调整方案。其中，基本编制按照国家规定的师生比标准核定；附加编制按照省上明确的附加指标核定；调剂编制按照我市教育现状，综合考虑小规模学校、城镇化进程、教育布局调整等因素核定。

二、建立两项机制，确保平稳推进。印发调整方案，并对县区动态调整工作时间节点、具体要求进行了全面安排，确保按省上要求全部按期调整到位。一是建立动态调整机制。按照省上关于根据生源变化情况随时调整的要求，市本级以去年12月底在校生为基数，同步对市直属学校中小学教职工编制进行了调整，明确县区可在总量内根据生源变化情况，建立动态调整常态化机制，坚决破除编制“一核定终身”。二是建立平稳过度机制。本次动态调整后，针对部分县区编制调减后超编较为严重的实际情况，在按省上要求给予3年左右过渡期逐步消化的基础上，县区确因工作需要急需补充专任教师或优化教师队伍结构的，可按照上年度自然减员的50%补充专任教师。

三、做好三项结合，提升教育质效。坚持以“人民对优质教育需求”为出发点，在全面落实上级各项要求的基础上，全力推动基层教育编制资源挖潜创新，助推全市教育提质增效。一是结合布局调整实际，保障城镇化进程需求。按照“两项改革”中小学布局调整和生源向城镇聚集的实际，将编制重点向人口集中居住区、交通便利的中心镇和城区集中，按标准配齐寄宿制等学校所需编制，有效保障县区教育资源布局调整编制需求。二是结合山区办学实际，考虑小规模教学需求。结合我市小规模乡镇学校仍有100余所、且撤并难度较大等问题，为保障农村适龄儿童享受就近入学，采取“师生比+班师比”的测算办法，确保小规模学校达到开齐开足国家规定课程所需力量。三是结合教师队伍实际，缓解结构性缺编需求。结合现有教师队伍存在的年龄结构、性别结构、学科结构不合理，特别是女教师占比大、英体美等小学科专业教师严重缺乏等问题，统筹下达了一定数量的中小学教职工编制，有效缓解县区“空岗不空编”等结构性缺编的状况。

（事编科）