“五个聚焦”落实动态调整，推动教育编制优化配置

开展中小学教职工编制动态调整工作以来，广元市委编办坚持以“人民对优质教育需求”为出发点，紧紧聚焦五个方面落实动态调整，推动教育编制优化配置。

一是聚焦“国省标准”，确保中小学教职工编制全面达标。以2020年底公办在校学生为基数，严格按照国家规定的师生比标准核定基本编制，按照省上确定的3项附加指标核定附加编制，确保全市中小学教职工编制全面达到国家规定基本标准和省上确定的附加标准。

二是聚焦“两项改革”，有效保障优化教育布局编制需求。“两项改革”以来，各县区按照“小学向乡镇集中、初中向中心镇集中、高中向县城集中”的原则，进一步加大了资源调整优化力度。本次调整，我们根据中小学布局调整情况，将精简的编制重点向人口集中居住区、交通便利的中心镇和城区集中，按标准配齐寄宿制学校所需编制，通过“跨县区、跨区域”统筹调剂中小学教职工编制资源，有效保障县区教育资源布局调整及边远山区学校编制需求。

三是聚焦“城乡基层”，积极回应乡镇小规模学校编制需要。目前，我市100人以下的小规模乡镇学校仍有100余所，由于特殊的地理条件，又要确保农村适龄儿童享受就近入学的便利，学校进一步撤并难度较大，在编制配置时，按照国家规定的师生比标准，均远远不能满足教育教学需要。本次调整，对县区100人以下的乡镇小规模学校进行了倾斜，除按国家规定的师生比标准外，按班师比核定编制，确保了边远山区学校达到开齐开足国家规定课程所需力量。

四是聚焦“城区发展”，前瞻谋划主城区中小学发展编制配备。近年来，随着经济社会发展变化，城镇化进程加快，人口快速流动，生源向城镇聚集。学生的快速流动，直接导致城区中小学编制紧缺，乡村中小学编制富裕，形成“有编不用”和“无编可用”矛盾。本次动态调整，在按标准核定的基础上，给市直学校和主城区学校增加编制“提前量”，有效解决了主城区生源增加学校编制需求，避免了今年达标明年就缺编的情况，提升了编制使用效益。

五是聚焦“结构优化”，着力破解教师队伍结构性缺编矛盾。调研中我们发现，现有教师队伍存在结构性缺编问题，从学科结构来看，学校语文、数学教师相对富余，音体美等小学科专业教师缺乏，尤其是农村偏远学校，有的学校基本没有艺体学科教师。本次调整，我们聚焦这些问题，统筹下达了一定数量的中小学教职工编制，有效缓解县区“空岗不空编”等结构性缺编的状况。