3月16日全市机构编制工作会议召开后,全市机构编制系统迅速行动,及时学习传达会议精神,结合本地实际,安排部署2023年机构编制工作,超前谋划布局,细化落实举措,凝聚思想共识,形成工作合力,扎实推动会议部署的各项任务落实落地,取得实效。
苍溪县
聚力推动县委“543”发展战略落地落实,加大机构编制资源统筹使用、动态调整和挖潜增效。一是聚焦政治引领,筑牢党管机构编制根基。把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,坚决贯彻落实党中央和省委、市委、县委机构编制工作决策部署,不断加强党对机构编制的全面领导。二是聚焦改革创新,完善机构职能体系。按照中央总体要求和省市安排部署,持续深化事业单位、综合行政执法、城乡融合发展体制改革,统筹做好科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域机构职责优化调整,持续深化乡镇管理体制改革,认真开展议事协调机构清理规范。三是聚焦资源统筹,服务经济高质量发展。强化工业经济、产业发展、营商环境、生态环境等领域体制机制保障,支持教育医疗等社会民生事业高质量发展。四是聚焦监督检查,着力提高法定化水平。持续宣传贯彻《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》,加大监督检查力度,强化机构编制管理刚性约束。五是聚焦学习提能,建设高素质干部队伍。抓实主题教育,深入调查研究,开展业务能力大提升行动,打造“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能干”的机构编制干部队伍。
旺苍县
一是勇于担当作为,蹄疾步稳推进各项改革。持续深化乡镇综合行政执法和城乡融合发展体制改革,努力提升乡村治理能力水平。深入开展调查研究,认真谋划改革方案,做好前期准备工作。统筹抓好事业单位改革工作,切实推进“小、散、弱”事业单位优化整合,提高公益服务能力和水平。二是坚持守正创新,优化机构编制资源配置。聚焦全县“3691”战略部署,全力服务保障产业发展、乡村振兴、城市建设等重点领域以及民政、卫生、医疗等民生领域工作需要,着力把有限的编制资源用在“刀刃上”。探索建立“事业编制周转池”,稳妥推进中小学校教职工编制动态调整,优化职业教育编制配置,着力解决严控总量与满足编制刚需间的矛盾。三是围绕依法治编,构建法制化管理新格局。持续深入学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》,坚持把党的领导贯穿到机构编制工作全过程,严格落实机构编制重大事项报告,着力推动机构编制信息化和法治化建设。扎实开展机构编制核查和常态化监督检查,严防“条条干预”机构编制,切实维护机构编制的权威性和严肃性。四是着力强基固本,聚力加强机关自身建设。自觉守牢党委机关政治本色,扎实开展党的二十大精神学习宣传活动,确保党的最新理论成果真正入脑入心。推进党建工作和机构编制业务深度融合,利用办理论中心组学习、专题讲座等形式,强化政治理论和业务知识学习,努力提升干部的能力素质,着力锻造讲政治、守规矩、业务精的机构编制铁军。
剑阁县
围绕县委“1233”执政兴县战略部署,统筹推进重点领域和关键环节体制机制改革,不断优化编制资源配置。一是在助力民生保障上持续发力。不断完善优化中小学教职工编制动态调整和义务教育资源布局调整相关工作,促进基础教育优质均衡发展。协调推进紧密型医共体及县域医疗卫生次中心建设,持续深化城市公立医院改革。加强公办养老机构工作力量保障,提升农村困难老人集中供养服务水平。二是在深化体制机制改革任务上持续发力。持续做好优化普安镇体制机制相关工作,进一步明确普安镇派出(驻)及直属事业单位等机构设置。持续推进综合行政执法改革,深化乡镇机构力量“平台化”、管理“扁平化”、人员“多岗化”运行模式,深入推进“一支队伍管执法”。三是在优化机构编制资源管理上持续加力。进一步强化编制使用计划申报制度,科学下达用编计划,严肃核编签字流程,禁止超编进人,坚决控制财政供养人员增长。按照“3+X”模式科学测算,将机构编制资源向片区重点乡镇倾斜。
青川县
围绕市委“1345”总体部署和县委“五总”工作思路,认真研究贯彻落实措施。一是在深化重点领域改革创新上持续发力。持续优化发改、住建、经信、开发区等重点行业领域职能职责,通过核增编制、使用周转编制等形式强化专业力量支撑,助力县城公园城市和竹园县域副中心建设;探索乡镇片区执法模式创新,推动乡镇执法“碎片化”向“一体化”转变;做好机构改革前瞻性研究和政策性储备,抓实科学技术、乡村振兴、知识产权、老龄等领域调查研究工作。二是在推进机构编制规范管理上持续发力。以县委管理规范年为契机,对机构编制管理全过程各环节进行梳理,进一步修订完善机构编制动议、论证、审议决定、组织实施及监督检查、年度报告、实名制管理、事业单位登记管理等制度机制,着力实现机构编制工作全程可追溯,推动机构编制工作规范化运行。三是在打造“一县一品”上持续发力。以健康守护工程为主抓手,做大做强县域公立医院,加快推进县域医疗次中心建设,持续深化公立医院员额制改革和乡镇卫生院分类建设,探索“公立医院+乡镇卫生院”联建模式,推动县域医疗服务质量跃升,夯实生态康养旅游名县创建医疗服务基础。四是在加强干部队伍自身建设上持续发力。对标“‘三个’走在前、作表率”工作要求,持续开展“机构编制大讲堂”“岗位大练兵”活动,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,建设一支善思善谋、善作善成、事成为重的高素质专业化干部队伍。
利州区
一是抓实调查研究。聚焦新一轮机构改革重点方向,立足市委“1345”战略部署,扎实开展调查研究,吃透上情、摸清家底,做好有关政策和方案储备工作。二是抓实改革创新。坚持优化协同高效,深化国防动员、民族宗教、疾病预防、消防救援等领域体制机制改革,持续精简规范议事协调机构设置。三是抓实服务保障。主动服务高质量发展,统筹用好“利州英才编制”,大力推进“岗编适度分离”机制,全力保障招商引资、项目建设及教育、卫生等重点领域用编需求。四是抓实品牌培育。建好管好利州区教师管理中心,持续深化“区管校聘”改革,助推教育事业均衡发展。巩固宝轮镇行政管理体制改革成果,加快推进“一支队伍管执法”,着力提升基层治理效能。五是抓实法治宣传。借助巡察反馈问题整改契机,统筹推进机构编制专题学习、宣传宣讲、知识竞赛等活动,提升机构编制法规知晓度。六是抓实自身建设。认真落实“归口管理”要求,开展“机构编制微课堂”,人人讲理论、个个比业务,锻造政治强、业务精、作风优的机构编制干部队伍。
昭化区
一是坚持服务保障高质量发展,持续提升机构编制工作生命力。聚焦区委“拼经济、比发展、创一流”决策部署,主动融入和服务全区“1456”发展战略实施,不断强化党对重大工作集中统一领导的体制机制,聚焦中心大局强保障、聚焦动能转换求实效、聚焦人才支撑优服务,切实提高机构编制工作贡献度。二是坚持服务保障高品质民生,持续拓展机构编制资源惠及面。践行为民初心,着力在深化重点民生领域改革、激发事业单位活力等方面下功夫,用心用情解决好急难愁盼背后的体制机制问题,提升机构编制资源普惠性、基础性、兜底性。三是坚持服务保障高效能治理,持续发挥机构编制工作先导作用。统筹做好科学技术、金融监管等领域的机构职责优化和调整,持续加强国家安全体系和能力建设,持续深化行政执法体制、城乡融合发展、园区体制机制等改革,奋力打造机构编制昭化特色亮点。四是坚持法治观念和底线思维,持续规范机构编制工作基础业务。牢固树立机构编制就是法治意识,认真贯彻落实《条例》及其系列配套办法,扎实开展机构编制工作“回头看”和问题整改,杜绝机构编制违规违纪违法事件发生。
朝天区
紧扣朝天“1234”发展思路,坚持靶向发力、晋位争先,稳步做好朝天机构编制工作“四件大事”。一是聚焦发展大局,实现服务保障精准化。持续优化民生、经济发展、农业农村等“行业大户”机构布局和编制资源配置,探索建立编制“周转池”制度,强化县域经济、教育卫生、特色产业发展等领域机构编制保障,推动区委各项重点决策部署落地落实。二是完善体制机制,提升编制资源效益。理顺曾家山旅游度假区管委会与属地乡镇、区级部门职责关系,科学调整优化园区体制机制,进一步调整规范开发区(园区)管理机构设置,强化监督检查,扎实开展机构编制使用评估问效。三是坚持政策导向,深化重点领域改革。聚焦改革重点任务,系统分析评估涉改单位(部门),储备政策方案,持续深化事业单位改革和行政执法体制改革,确保“一支队伍”管执法,结合片区发展定位和资源优势,深化乡镇“扁平化”管理。四是扛牢政治责任,建设高素质编制队伍。对标“组织口”标准,树立“本领恐慌”意识,在重要改革、挂职驻村等“吃劲”岗位上淬炼干部能力。进一步健全和优化内部协调运行机制,不断提升编制部门的影响力,打造忠诚、高效、清廉的机构编制干部队伍。
主办单位:中共广元市委机构编制委员会办公室
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