广元市强化机构编制保障助力营商环境建设

近年来，广元市机构编制部门围绕市委“1345”发展战略，不断创新体制机制，优化机构设置，明晰职责边界，着力为打造川内最优营商环境提供有力的机构编制保障。

一、健全领导体制，着力构建营商环境工作体系。建立以市委、市政府主要领导任双组长，相关部门为成员的市优化营商环境联席会议制度，负责研究制定营商环境建设发展规划，协调解决营商环境建设中的突出问题；按照“一类事项由一个部门统筹”的原则，将市发展改革委承担的“营商环境建设的统筹协调、督查评估”等相关职责调整由市政府办公室承担；立足跨行业统筹调剂，采取“撤一建一”方式，统筹设置营商环境副县级事业机构，强化工作力量保障，推动形成一个部门抓总，多个部门协同配合的工作格局，确保营商环境建设工作运行更加顺畅。  

二、明晰职责边界，着力推动职能部门依法行政。实行权责清单制度，根据政府简政放权及部门职能调整等情况，动态调整部门权责清单，明确37个市级行权部门10类行政权力，5635项权力事项；定期开展权责清单执行情况评估，及时理顺阻碍和不利于优化营商环境的职能职责，实现部门“三定”规定与权责清单有机衔接。重塑市区执法体系，按照“减少执法层级、市区原则一支队伍执法”的要求，统筹推进市区综合行政执法体制改革，有序整合文化市场、交通、城市管理等领域执法队伍，实行以市级执法为主；下放林业、水利、劳动等领域执法权限，实行以区级执法为主，通过整合执法职责，明晰执法职责权限，解决了主城区多头执法、重复执法等现象，切实减轻了企业负担。

三、优化运行机制，着力提升惠企便民服务质效。搭建一站式审批平台，在市政务服务和公共资源交易中心设立并联审批窗口，推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，简化行政审批流程，压缩审批时限，实现项目审批“一窗进出、并联审批、全程在线”，不断提升企业群众办事便利度；创新惠企服务工作机制，建立营商环境“背靠背”直接评价体系，定期召开企业恳谈会，创建惠企政策“一站式”兑现专窗，积极构建“亲”“清”的政商关系；畅通投诉举报监督渠道，健全市营商环境投诉举报联系会议制度，在市纪委设立营商环境投诉举报中心，从市纪委监委、市司法局等5个部门抽派骨干力量，进驻投诉举报中心联合办公，统筹负责处理各类市场主体投诉举报工作，为营造健康的营商环境奠定了坚实基础。