苍溪县委编办扎实推进乡镇放权赋权工作

苍溪县委编办“三个”坚持推动乡镇扩权赋能落实落地，不断提升基层治理能力和治理水平。

坚持统筹谋划，联动推进。整合乡镇辖区内公安、司法、市场监管等执法资源，在县级相关赋权部门的指导下，建立涵盖全领域的乡镇建立综合行政执法队，实现“一支队伍管执法”。乡镇党委牵头抓总，政府具体实施，由乡镇分管领导兼任乡镇综合行政执法队队长，以乡镇人民政府名义开展执法，确保执法有人抓、有人管。组织县级部门执法部门“点对点”对乡镇开展行业指导和专业培训，“理论+实践”“现场指导执法+实操实训”，457人取得执法资格，打造专业规范的执法队伍。

坚持科学赋权，厘清权责。根据法定赋权事项，科学编制行政许可、行政处罚等10大类143项赋权事项权力清单，做到底数清、情况明。结合乡镇承接能力，下放农业农村等11个领域40项行政检查、103项行政处罚事项，制定行政处罚类责任清单，予以公示备案。聚焦行政执法的源头、过程和结果三个关键环节，健全行政执法公示审核等三项机制，保障公民法人或其他组织的合法权益，促进严格公正执法。

坚持保障到位，提质增效。建立“联片包乡”机制，组建六大片区综合行政执法协作组，通过实名制专项管理，将部门执法人员“打桩定位”到乡镇，确保行业部门80%以上执法力量下沉一线。建立“乡呼县应”机制，乡镇综合行政执法“必呼必应”事项清单，乡镇“吹哨”、部门“报到”，实现快速反应，做到一体化联动。建立“闭环考评”机制，制定“一事一记”绩效清单，对将执法计划、执法过程、执法结果闭环进行综合考评，监督乡镇行政执法行为，提升乡镇行政执法质效。