青川县委编办制定《县级编制周转池管理使用办法（试行）》，着力念好“建、管、用”三字诀，管好用活事业编制“周转池”，加大编制统筹调剂力度，持续提升挖潜创新能力。

统筹资源、盘活存量，在“建”字上下功夫。打破机构编制“一核定终身”的静态管理模式，对全县事业单位运行现状进行全面分析，通过进一步整合“小散弱”事业单位、撤并职能弱化事业单位、清理收回长期空余编制等途径，统筹调剂事业编制，设立县级事业编制周转池，分类核定工业文旅、乡村振兴等周转编制使用额度，提高编制使用的灵活性，提升编制供给效益，着力破解编制总量控制与刚性需求的矛盾。

规范管理、专编专用，在“管”字上求突破。将周转池编制实行“单列管理、计划申请、总量控制，动态流转、人走编收、循环使用”的管理方式，建立“单位党委（党组）提交申请、县委编办专项评估、县委编委审定下达”用编审批制度，健全周转池编制管理台账和占用周转编制人员实名信息台账。同时，定期开展周转编制使用效益评估，对自然减员或调离岗位的、无故占用或空编不用的、周转编制使用效益不佳的，由县委编办及时收回周转编制，纳入周转编制池总量循环使用，使周转编制资源利用达到最优化。

保障重点、促进发展，在“用”字上做文章。紧紧围绕县委“五总”工作思路，严格执行“周转池”编制使用标准，坚持向关键岗位精准投放，人员实行岗编分离，重点保障了承担县委县政府阶段性中心工作较多、任务较重的，急需引进高层次或紧缺人才的，机关事业单位短期性、结构性人员不足问题突出的等用编，实现编制供给从“大水漫灌”到“精准滴灌”。截至目前，我县已投入使用周转编制41名，涵盖文化旅游、项目建设、工业发展、产业发展等领域19个乡镇部门（单位）。