昭化区多措并举持续推进法治政府建设

昭化区委编办立足职能职责，以建立“法治账图”、健全权责清单体系、建立部门职责分工协调机制为抓手，推动部门依法行政、高效履职，为创建全国法治政府建设示范市提供有力的体制机制保障。

建立“法治账图”，促进依法履职。会同区司法行政部门，在全区各单位建立法治台账和导图，以“三定”规定为依据确定单位岗位，以岗位设置为基础全面梳理法律法规和规章，将法、岗、人、事、责紧密结合，把法律依据、法律要求和法律责任渗透到决策、管理、执法等各环节，建立单位所有股室（中心、所）履职法律依据总台账，做到看账办公、按图作业，使“法治账图”成为各单位依法履职行权的方向标、导引图，推动依法行政落地落实。

完善“三张清单”，规范权力运行。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”原则，组织全区35个部门单位，编制完善包含事项编码、权力项目名称、权力类型、实施依据、责任主体等要素在内的权责清单，并在政府网站予以公示。结合上级赋权指导目录和乡镇法定清单目录，明确中心镇和一般镇的行政权力事项，作为基层政府履职尽责的基础，根据法律法规规章的立改废释情况，构建权力清单动态调整机制，并在政府网站同步更新，切实发挥机构编制部门对权力清单管理的指导作用，推动实现“政府权力进清单、清单之外无权力”。

建立协调机制，防止推诿扯皮。印发《广元市昭化区部门职责分工协调办法》，对部门职责分工争议事项的申请受理、部门协商、编办协调、监督检查等内容进行规范。按照“未协商不界定”的要求，明确对新增职责争议，采取主动协商的方式解决，经协商仍未达成一致意见的，提请区委编办协调，部门未经过充分协商的，区委编办不予受理。对综合性问题，厘清主办协办，确保履职无缝衔接；对法律法规尚未明确的问题，依据“三定”规定和权责清单，指定承办部门；对以“三定”规定中无明确体现拒绝履职的问题，通过强化职能运行监管评估，督促部门正确全面履职。