广元市“三个聚焦”强化人才工作机构编制保障

近年来，广元市机构编制部门紧紧围绕蜀道英才集聚培育工程，构建组织体系、增添政策举措、提升编制效益，切实为推进人才工作高质量发展提供坚强机构编制保障。

聚焦“党管人才”建体系。健全完善市委人才工作领导小组及其办公室，强化党委对人才工作的全面领导和统筹协调；明确市委组织部对人才管理工作的牵头抓总职责，并设立两个专门内设机构具体承担。明确教育、卫生、农业等相关部门的人才工作职责，完善内设机构设置，建立人才联络员制度，定期开展履职考核，促进人才工作相关部门高效联动。在组织、科技、卫生等部门下设人才服务事业机构或明确服务职责，为各类高层次人才提供政策咨询和项目申报等服务保障。

聚焦“政策支撑”添举措。出台《人才专项事业编制管理办法》，对人才专项事业编制总量、申报程序、使用限额、日常管理等进行规范；建立200名人才专项事业编制“周转池”，破解满编单位人才引进瓶颈问题。探索出台企业引才“流动编制”具体措施，在人才交流中心明确一定数量的事业编制，用于铝基材料、食品饮料、清洁能源等特色产业急需紧缺高层次人才“落户”，人员到相关企业工作。赋予高校、科研院所、医疗卫生用人自主权，在核定的人员编制总量内，根据事业发展、专业结构和队伍建设需要，自主考核招聘高层次专业人才；全面推行“岗编适度分离”，促进教育、卫生、农业等领域专业技术人才力量下沉。

聚焦“规范管理”提效益。采取年度计划用编和系统内统筹调剂空编等办法，确保空余事业编制优先用于引进人才，并明确高校、科研院所、医疗卫生机构使用空编引进高层次人才不受用编计划限制，市本级累计使用745名空编引进高层次人才。坚持人才引进由组织、编制、人社、财政等部门集体会审，保证人才专项编制用于专业性、技术性强的岗位引进人才，并将人才数额控制在单位现有事业编制的5%以内。人才专项编制实行“单列管理、专编专用、动态调整、循环使用”，定期开展编制使用情况核查，累计收回通过空编自行消化或引进人才自然减员后空出的人才专项事业编40余名，计入“周转池”循环使用。